2022. 1.

2022년 주요업무 계획

노인장애인과

목     차

□ 일  반  현  황

□ 2021년 주요업무결산

□ 2022년 중점추진방향

□ 2022년 주요업무계획

◦ 은퇴자 작업공간(실버우드 2호점) 조성

◦ 남원동부노인복지관 운영

◦ 노인요양시설 종사자 특별수당(자체)

◦ 경로당 관리시스템 구축

◦ 노인일자리 및 사회활동 지원사업 추진

◦ 노인맞춤돌봄서비스 사업 운영

◦ 응급안전안심서비스 사업 운영

◦ 장애인거주시설 종사자 휴일수당 지원

◦ 장애인거주시설 기능보강 추진

◦ 재가 여성장애인가구 CCTV 설치

◦ 심한장애인가구 수도요금 감면 지원

◦ 승화원 신축사업 추진

일  반  현  황

□ 기    구

			노인장애인과장
			김 문 훈
노인복지담당			장애인복지담당			장묘관리담당
			진 균 환			박 생 희
노인복지증진 노인일자리지원 노인복지시설운영 경로당운영지원 노인맞춤돌봄서비스지원			장애인등록 장애인생활안정 장애인시설단체지원 장애인일자리사업 장애인사회서비스			승화원·승화당 운영 자연장지운영 불법묘지처리 분묘개장허가 장례식장운영관리

□ 인    력

구 분	계	5급	6급	7급	8급	9급	비 고
정 원	14	1	3	5	3	2
현 원	14	1	6	5	1	1
증 감	0	0	3	0	△2	△1

※ 기타(7명) : 청원경찰 2, 임기제 1, 공무직 4

□ 노인·장애인 복지급여 대상 인구(2021. 11월말 기준)

◦ 노인(만 65세 이상)	: 23,216명 [시 인구 79,581명의 29%(남 9,489, 여 13,727)]
* 60세 이상 : 30,680명[시 인구의 39%(남 13,262, 여 17,418)]
◦ 기초연금 수급자	: 18,681명(시 인구의 23%, 노인인구의 80%)
◦ 등 록 장 애 인	: 7,711명(시 인구의 9.6%)
◦ 장애연금 수급자	: 1,210명(시 인구의 1.5%)

□ 시설·단체 현황

구 분	시설·단체명	대표자	비 고
노 인	남원시노인복지관	장진석	수탁기관 : 사)전주가톨릭사회복지회 위탁기간 :‘18. 10. 1. ~‘23. 9. 30.
	대한노인회남원시지회	곽철곤	임기 : 2019.8.18. ~ 2023.8.17.(4년) 회원 : 16,050명 (남 6,363, 여 9,687)
	남원시니어클럽	김현성	운영법인 : 사)한기장복지재단 지정기간 : ‘05. 8. ~ 현재
	경로당	이기완 외	495개소
	노인의료복지시설	안효길 외	11개소
	재가장기요양기관	김상태 외	64개소
장 애 인	남원시장애인종합복지관	김오자	수탁기관 : 사)한기장복지재단 위탁기간 :‘21. 2. 18. ~‘26. 2. 17.
	평화의집	김종열	생활인 : 정원 40 / 현원 23
	편한세상	하송범	생활인 : 정원 40 / 현원 39
	장애인공동생활가정	김오자	생활인 : 정원 4 / 현원 4
	장애인주간보호센터	김오자	운영법인 : 사)한기장복지재단
	사랑과행복이가득한우리집	김은정	운영법인 : 사)햇빛
	우리집주간보호센터	최규순	운영법인 : 사)햇빛
	남원시수어통역센터	장양규	운영기관 : 남원시농아인협회
	장애인생활이동지원센터	송미옥	운영기관 : 남원시시각장애인협회
	지적장애인자립지원센터	김현숙	운영기관 : 남원시지적장애인협회
	지체장애인협회	김명용	회원수 : 110명
	농아인협회	장양규	회원수 : 103명
	시각장애인협회	김명자	회원수 : 108명
	장애인부모회	이정옥	회원수 : 105명
	꿈드래장애인협회	임광호	회원수 : 105명
	척수장애인협회	강대성	회원수 : 48명
	지적장애인협회	김현숙	회원수 : 100명

2021년 주요업무 결산

	주 요 성 과
◦ 은퇴자 작업공간 조성 공모 선정		:	도비	/	200백만원
◦ 경로당 회계매니저 추진		:	38명	/	90백만원
◦ 남원시니어클럽 우수기관 선정 인센티브 확보		:			5백만원
◦ 남원동부노인복지관 건립 추진(2년차)		:			6,000백만원
◦ 경로당 등 자동손소독 체온계 지원		:	500개소	/	76백만원
◦ 재가여성장애인 CCTV 지원		:	22가구	/	29백만원
◦ 심한장애인 수도요금 감면		:	580가구	/	24백만원
◦ 장애인단체 지원		:	6개소	/	150백만원
◦ 장애인종합회관 건립 추진		:			1,997백만원
◦ 승화원 신축사업 추진		:			4,735백만원

□ 활기차고 건강한 노후생활 지원

◦ 노인일자리 및 사회활동 지원사업 추진	:	3,796명	/	12,361백만원
◦ 기초연금 지원	:	18,681명	/	55,163백만원
◦ 경로당 신축	:	3개소	/	513백만원
◦ 경로당 기능보강사업 추진	:	255개소	/	1,477백만원
◦ 노인목욕권 지원대상 확대(만 70세 이상)	:	12,584명	/	229백만원
◦ 노인맞춤돌봄서비스 사업 추진	:	2,828명	/	3,839백만원
◦ 남원동부노인복지관 건립 (건축, 전기, 통신, 소방)	:	공사비	/	4,268백만원
	:	관급자재 등	/	1,732백만원
◦ 노인요양시설 확충사업	:	3개소	/	2,270.5백만원
◦ 제5회 전국시니어춘향선발대회 개최	:	99명	/	37백만원
◦ 제25회 노인의날 행사 개최	:	99명	/	14백만원

□ 장애인 생활안정 및 자립기반 조성 사업

◦ 장애인 복지급여, 의료비, 등록 진단비, 보조기기 지원 등	:	2,818명	/	4,284백만원
◦ 장애인 일자리 사업 (일반형, 참여형, 특화형)	:	136명	/	1,850백만원
◦ 장애인 단체 사업비 및 운영비 지원	:	6개소	/	150백만원
◦ 장애인 생활ㆍ이용시설 운영비 등 지원	:	11개소	/	5,409백만원
◦ 장애인 사회서비스사업(장애인활동지원 외 4개사업)	:	333명	/	4,119백만원

□ 건전한 장묘문화 지원

◦ 승화원 운영	:	화장	/	1,313건
	:	봉안	/	324건
	:	자연장지	/	131위안치
◦ 승화원 화장로 개・보수 사업 추진	:	3기	/	70백만원
◦ 승화원 납골단 조달 구매 설치	:	810기	/	45백만원
◦ 자연장지 자연석 판석 설치	:	1개소	/	37백만원
◦ 승화원 신축사업 추진	:	1개소	/	4,735백만원

	아쉬운 점
◦ 코로나 19 확산 감염으로 노인, 장애인관련 행사 미 추진 및 프로그램 축소진행으로 소통의 장 마련 미흡

2022년 중점 추진방향

따뜻한 복지, 행복한 노후

	중 점 추 진 과 제
◦ 여가‧건강‧일이 어우러진 노후생활지원 - 어르신 일자리 창출로 사회참여 기회 확대 - 노인여가 활성화로 건강한 노후생활 지원 ◦ 따뜻한 돌봄 체계 강화 - 개인별 욕구에 따른 노인맞춤돌봄서비스 확대 - 홀몸어르신 ICT활용 응급상황 대처 지원 ◦ 삶의 질 향상을 위한 장애인복지증진 - 장애인 생활안정과 복지향상으로 안정적 생활지원 - 전문적인 장애인 복지서비스 제공을 통한 삶의 질 향상 ◦ 소통과 화합의장 마련을 위한 장애인어울림센터 개관 - 단체 간 업무 협업과 남원시 등록 장애인을 위한 각종 정보, 교육, 다양한 프로그램 제공 ◦ 성숙한 장례문화 조성 - 쾌적한 장사시설 운영을 통한 장사 문화 선진도시 구현 - 경건한 추모환경 조성으로 친환경 장례문화 확산

2022년 주요업무 계획

은퇴자 작업공간(실버우드 2호점)조성

(신규사업)

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2022년

◦ 사 업 비 : 400백만원(도비 200, 시비 200)

◦ 사업규모 : 작업장 1식(이론 및 실습교육장, 사무실 등 신축)

◦ 사업내용 : 목공예, 가구제작, 목공자격증 취득 등 지역사회연계 사업추진

◦ 수행기관 : 법인 단체(목공예지도 가능)로서 노인여가활동 추진가능 기관

◦ 이용대상 : 2년 이내 은퇴 예정자 및 현재 은퇴자로서 여가활동가능한 자

	<은퇴자 작업공간 조성 공모 선정>
‣ 2021년 은퇴자 작업공간(실버우드 2호점) 조성 공모선정 ‣ 도비 2억 확보

□ 추진계획

◦ 비영리법인 및 단체 공모                          : 2022. 01.

◦ 심사위원회 구성 및 심사                          : 2022. 02.

◦ 은퇴자 작업공간 2호점 착공                        : 2022. 03.

◦ 은퇴자 작업공간 2호점 개소식                     : 2022. 05.

□ 기대효과

◦ 시내 근거리로 은퇴자 등 시민 접근성이 용이한 곳에 설치하여 은퇴 후 노년기를 능동적으로 생활하여 자존감 회복

남원동부노인복지관 운영

(신규사업)

□ 시설현황

시 설 명	소 재 지	시 설 현 황(㎡)		주요시설	비고
		부 지	건물 (연면적)
남원시동부 노인복지관	남원시 고죽동 66-4번지 일원	4,180	2,996.36	지하: 기계실 등 1층: 사무실, 식당, 북카페 등 2층: 강당(대·중), 물리치료실 등 3층: 강당(소), 프로그램실 등 4층: 프로그램실, 체력단련실 등

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2022년 4월 ~ 2022년 12월

◦ 사 업 비 : 420백만원

◦ 종 사 자 : 7명(관장, 사무국장, 물리치료사, 사무원, 조리원, 관리인 등)

◦ 주요내용 : 평생교육, 건강생활지원, 사회참여지원, 취미여가지원 등

□ 추진실적

◦ 운영(직영/민간위탁) 방안 검토             : 2021. 08. 19.

◦ 민간위탁 추진 계획 수립                  : 2021. 08. 20.

◦ 민간위탁 수탁자 모집 공고                : 2021. 09. 27. ~ 10. 27.

◦ 수탁자선정심의위원회 심사(1차)             : 2021. 12. 02.

◦ 민간위탁 수탁자 모집 재공고              : 2021. 12. 13. ~ 01. 12.

□ 추진계획

◦ 수탁자선정심의위원회 심사(2차) 및 수탁자 결정 : 상반기

◦ 남원동부노인복지관 준공 및 개관           : 상반기

□ 기대효과

◦ 여가□건강□일자리□자원봉사□사회참여 등 노인들의 다양한 복지욕구에 따른 서비스를 체계적이고 복합적으로 제공하여 동부권 노인복지 증진에 기여

노인요양시설 종사자 특별수당 지원

(신규사업)

□ 개    요

◦ 필 요 성 : 노인요양시설 종사자 사기진작 및 처우개선을 도모하고 시설의 종사자 채용 어려움 해소 및 입소 어르신 서비스 질 향상.

◦ 사업기간 : 2022년 1월 ~ 12월

◦ 사업대상 : 11개소 90명

◦ 사업내용 : 1인당 월 12만원(5년 미만) ~ 15만원(5년 이상)

◦ 사 업 비 : 130백만원(시비)

	〈 노인요양시설 종사자 특별수당 지원현황(도비)〉
‣ 지원대상 : 8개소 135명 ※‘08. 7. 1일 이전 설치된 시설 종사자 중‘19. 1. 1일 이전 입사자 ‣ 지원금액 : 1인당 월 12만원(5년 미만) ~ 15만원(5년 이상) ‣ 사 업 비 : 307,200천원(도비 92,160 시비 215,040)

□ 추진실적

◦ 보건복지부 사회보장제도 신설 협의 요청           : 2021. 10.

(사회보장 관련 시설·기관·단체 등 고유사업 수행을 위한 운영지원은  협의제외 대상으로 시행 가능[사회보장조정과-4522(2021.11.16.)호])

◦ 노인요양시설 종사자 특별수당 지원 계획수립       : 2021. 12.

□ 추진계획

◦ 노인요양시설 종사자 특별수당 지급                : 연중

□ 기대효과

◦ 노인요양시설 종사자 처우개선으로 돌봄서비스 질 향상

◦ 노인요양시설의 종사자 채용 어려움 해소

경로당 관리시스템 구축

(신규사업)

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2022. 1. ~ 5.

◦ 구축내용 : 프로그램 개발 및 서버 도입

◦ 소요예산 : 30,000천원

◦ 사업내용 : 경로당 정보관리, 물품관리, 운영지원금 관리, 보조금 관리, 지출내역 관리, 통계자료 및 경로당 관리카드 등

□ 추진실적

◦ 타 지자체 사용 의견수렴 및 타당성 검토      : 2021. 08. 20.

◦ 경로당 관리시스템 구축 계획 수립            : 2021. 11. 08.

□ 추진계획

◦ 시스템 보안성 검토 제출(市→道)              : 2022. 1월 중

◦ 시스템 설계 및 프로그래밍                   : 2022. 2월 중

◦ 시스템 설치 통합테스트(시험운영, 시스템보완) : 2022. 5월 중

◦ 서비스 시작                                 : 2022. 6월 중

□ 기대효과

◦ 전산망 구축에 따른 행정 효율성 증대

◦ 운영자료 DB화를 통한 통계자료 추출 용이

◦ 공사내역, 물품현황, 운영지원금 등 체계적 업무관리에 따른 자료의 오류 및 누락방지

노인일자리 및 사회활동 지원사업 추진

(계속사업)

□ 개    요

구 분	사업내용	비고
사업목적	어르신이 활기차고 건강한 노후생활을 영위할 수 있도록 다양한 일자리 사회활동을 지원하여 노인복지 향상에 기여
사업기간	2022년 1월 ~ 12월(연중)
참여대상	만 65세 이상 기초연금 수급자(유형별로 만 60세 이상 가능)
참여인원	3,837명 (공익형 3,367, 시장형 100, 사회서비스형 350, 취업형 20)
예 산	14,075백만원(국비 7,038 도비 2,815 시비 4,222)
수행기관	7개소(읍·면·동, 남원시니어클럽, 대한노인회남원시지회, 남원시노인복지관, 남원사회복지관, 남원노인복지센터, 남원사랑나눔센터)

□ 추진실적

◦ 수행기관별 사업계획 수립 및 등록	: 2021. 11. 24. ~ 11. 26.
◦ 사업계획 심사 승인	: 2021. 11. 26. ~ 12. 03.
◦ 참여자 모집 및 전산 등록	: 2021. 11. 29. ~ 12. 17.
◦ 참여자 자격 확인 및 선발	: 2021. 12. 20. ~ 12. 31.
◦ ‘21년 노인일자리사업 참여자 만족도 조사 실시	: 2021. 10. 01. ~ 10. 22.

□ 금후계획

◦ 2022년 노인일자리사업 추진	: 2022. 01. ~
◦ 2022년 노인일자리사업 발대식	: 2022. 02.
◦ 수행기관 종사자 간담회 및 운영위원회 개최	: 상·하반기
◦ 수행기관 지도점검·안전점검 등	: 상·하반기
◦ 2022년 신규노인일자리 발굴 및 추진	: 연중

노인맞춤돌봄서비스 사업 운영

(계속사업)

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2022년 1월 ~ 12월

◦ 사업대상 : 2,912명(만 65세 이상 돌봄 필요한 노인)

◦ 추진방법 : 수행기관(권역별) 선정 위탁 운영

◦ 수행인력 : 192명(전담사회복지사 13명, 생활지원사 179명)

◦ 사업내용 : 개인별 맞춤형 방문, 전화, ICT 안전지원, 사례관리, 집단활동, 우울증 진단 및 투약지원, 서비스연계 등

◦ 사 업 비 : 3,732백만원(국비 2,612 도비 392 시비 728)

□ 추진실적

◦ ‘21년 수행기관별 추진현황

권역	시설명	관할지역(행정동)	예산	수행인력(명)		지원 대상자	비고
				전 담 사회복지사	생활지원사
계	3개소		3,574	12	174	2,828
1	남원사회복지관	주천, 수지, 송동, 주생, 금지, 대강, 동충, 죽항, 노암, 왕정 (10개소)	1,347	5	64	1,072
2	남원시노인복지관	대산, 사매, 덕과, 보절, 산동, 이백, 금, 향교, 도통 (9개소)	1,275	4	63	1,006
3	지리산노인복지센터	운봉, 인월, 아영, 산내 (4개소)	952	3	47	750

◦ 노인맞춤돌봄서비스 대상자 선정(621명) 및 종결(503명)

◦ 수행기관 실무협의체 간담회 개최(3회), 돌봄협의체 운영(8회)

□ 금후계획

◦‘22년 홀몸노인 전수 조사                             : 2022. 02.

◦ 응급안전안심서비스 차세대 장비 연계 등 안전망 구축   : 연중

◦‘22년 노인맞춤돌봄서비스 대상자 선정 및 종결         : 연중

응급안전안심서비스 사업 운영

(계속사업)

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2022년 1월 ~ 12월 ◦ 사업대상 : 독거노인 및 장애인 ◦ 사 업 비 : 224,390천원(기금 112,195 시비 112,195) ◦ 사 업 량 : 1,200대(설치 326대, 미설치 874대) ◦ 장비구성 : 게이트웨이, 활동센서, 화재센서, 출입문센서, 응급호출기 ◦ 사업내용 : 대상자 가정에 장비를 설치하여 응급상황 발생 시 신속하게 대응 ◦ 수행인력 : 3명(공무직 2명, 기간제 1명)

□ 추진실적

◦ 응급안전안심서비스 차세대(신규) 장비 설치(300대)	: 2021. 02.
◦ 응급안전안심서비스 차세대(신규) 장비 추가설치(26대)	: 2021. 03.
◦ 응급안전안심서비스 대상자 발굴(900명)	: 2021. 08.
◦ 응급안전안심서비스 차세대(신규) 장비 보급 설명회 개최	: 2021. 12.

□ 금후계획

◦‘21년 차세대(신규) 장비 설치(874대)	: 2022. 03.
◦ 수행인력(기간제근로자) 채용(1명)	: 2022. 06.

장애인거주시설 종사자 휴일수당 지원

(신규사업)

□ 개    요

◦ 필 요 성 : 근로기준법 개정에 따라 ‵22. 1월부터 5인 이상 시설에 대하여 공휴일 근무 시 휴일근로수당 지급

◦ 사업기간 : 2022년 1월 ~ 12월

◦ 총사업비 : 37백만원(국비 26, 도비 2, 시비 9)

◦ 지원대상 : 중증장애인거주시설 2개소 (편한세상, 평화의집)

◦ 사업내용 : 2개 시설 휴일근로자 15명, 공휴일 17일에 대해 휴일수당 지급

□ 추진실적

◦ 2022년 본예산 반영                               : 2021. 11.

□ 추진계획

◦ 휴일수당 지급에 따른 시설 교육                   : 2022. 01.

◦ 시설별 보조금 신청에 따른 지급 및 정산 실시      : 상·하반기

□ 기대효과

◦ 개정된 근로기준법 준수 및 종사자 근무환경 개선

장애인거주시설 기능보강 추진

(계속사업)

□ 개    요

◦ 필 요 성 : 장애인거주시설 개보수를 지원하여 입소 장애인의 안전사고예방, 생활환경 개선으로 서비스 질 확보

◦ 사업기간 : 2022년 1월 ~ 12월

◦ 총사업비 : 476백만원(국비 238, 도비 71, 시비 167)

◦ 사업대상 : 평화의집(시설장 : 김종열)

◦ 사업내용 : 중증장애인거주시설 평화의집 생활실 6개 등 개보수 지원

□ 추진실적

◦ 2022년 장애인거주시설 기능보강사업 예산 계상 신청 : 2021. 03.

◦ 장애인거주시설 기능보강 사업 선정 결과 및 가내시 통지  : 2021. 11.

◦ 2022년 본예산 반영                              : 2021. 11.

□ 금후계획

◦ 기능보강사업 안내 및 신청접수                   : 2022. 01.

◦ 보조금 교부 및 정산                             : 2022. 02. ~ 12.

재가 여성장애인가구 CCTV 설치

(계속사업)

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2022년 1월 ~ 12월

◦ 사 업 비 : 23백만원(시비) / 가구당 1,500천원

◦ 설치대상 : 여성장애인(지적·자폐·정신) 15가구

◦ 사업내용 : 현관입구 및 건물외벽에 방범용 CCTV 설치

□ 추진실적

◦ 2021년도 CCTV 설치대상 가구 현지 방문 및 설치(22가구)  : 2021. 02. ~ 03.

◦ CCTV 추가 설치 대상가구 수요조사                : 2021. 07. ~ 08.

◦ CCTV 이용 만족도 설문조사                       : 2021. 12.

□ 금후계획

◦ 사업계획 수립 및 대상가구 방문                   : 2022. 01.

◦ 사업시행                                         : 2022. 02.

◦ 모니터링 및 사후관리                             : 수시

심한장애인가구 수도요금 감면 지원

(계속사업)

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2022년 1월 ~ 12월

◦ 사 업 비 : 45백만원

- 산출기초 : 700가구 × 5,280원 × 12개월 = 44,352천원

◦ 사 업 량 : 700가구(남원시 주소를 둔 심한 장애인 가구)

◦ 사업내용 : 가구 당 상하수도요금 5톤(월 5,280원)감면

- 상수도 요금 : 3,550원, 하수도요금 : 1,730원

□ 추진실적

◦ 수도요금 감면 홍보 및 신청 접수                  : 수시

- 지원가구 : 580가구

- 지 원 액 : 24백만원

□ 금후계획

◦ 수도요금 감면 홍보 및 신청 접수                  : 2022 01. ~ 02.

◦ 심한장애인가구 수도요금 지원                     : 2022. 01. ~

승화원 신축사업 추진

(계속사업)

□ 개    요

◦ 위    치 : 남원시 광치동 689 (현 승화원 부지 內)

◦ 사업기간 : 2020년 ~ 2023년(4년) → 2020년~2022년(3개년)으로 단축 예정

◦ 총사업비 : 96.26억원(국비 32.13, 도비 7.15, 시비 56.98)

◦ 사업내용 : 연면적 1,942㎡ (지상 2층) / 화장로 4기

□ 추진실적

◦ 중기지방재정계획 투자심사 완료(전라북도)	: 2020. 04. 07.
◦ 건축설계용역 공모 시행 및 업체 선정	: 2020. 07. 29.
◦ 화장로(4기)업체 선정 및 계약 체결	: 2021. 02. 08.
◦ 건축설계용역 설계 완료 및 납품	: 2021. 02. 23.
◦ 건축설계 적정성 검토 완료 (조달청)	: 2021. 06. 15.
◦ 건축공사 입찰공고(조달청)	: 2021. 08. 02. ~ 08. 31.
◦ 전기·통신·소방공사 입찰 공고	: 2021. 09. 23.
◦ 전기공사 계약 및 착공	: 2021. 10.18.
◦ 건축공사 계약 및 착공	: 2021. 10.26.

□ 금후계획

◦ 기초공사(터파기) 시행                       : 2022. 01.

◦ 준공 및 개관                               : 2022. 10.